■ 社論
  無論是在現階段還是長遠當鋪地看,公平正義都應該是一個正常的社會的根本訴求。不過,它如何能具體體現在下一步的改革中,且固化為階段性的成果,並不輕鬆。
  中國國家主席習近平2日會見21世紀理事會北京禮服會議外方代表時表示,十八屆三中全會將提出綜合改革方案,就全面深化改革進行總體部署。
  本周末,十八屆三中全會即將召開,公眾輿論的期許也漸漸升溫。近來,黨和國家領導人多次改革吹風,而且國研中心也公佈了“383”改革報告。這是近年來,建築設計改革的社會氛圍最為良好的一段時間。
  社會各界均對即將推出的全面深化改革方案,寄予厚望,希望這次會議緊緊掌握新一輪改九份民宿革的“最大公約數”,成功啟動改革。
  改革本來就意味著利益的深刻調整,其間找房子必然存在著激烈的博弈。越是進入深水區,則相關各方的利益訴求就越是“眾口難調”。很多時候,這也導致一些關鍵領域的改革難以突破,或者,即便有所推進往往也容易出現偏差,甚至產生某種程度的停滯和倒退。
  也因此,在新一輪改革即將啟動之際,找到一個普遍認同的“最大公約數”,在最大限度兼顧不同社會群體利益訴求的同時,也就變得十分迫切。
  事實上,這些年來中國每一輪改革的成功啟動,都是因為準確找到了當時的“最大公約數”。1978年11月10日,中共中央召開工作會議,會議原本準備討論經濟工作,最終開成了一次全局性的撥亂反正的會議。這次會議為12月18日召開的十一屆三中全會做好了鋪墊。最終,全會找到了當時中國的“最大公約數”,主張解放思想、實事求是,停止使用“以階級鬥爭為綱”的口號,把工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放。
  那麼,什麼是現在改革的最大公約數?國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣接受新華社採訪時表示,社會的公平正義不僅是現階段凝聚共識的“最大公約數”,也是深化改革的前提。這個說法,符合社會共識,而且,切中時弊。
  以公費醫療的改革為例,包括2009年新醫改在內的改革,無不高調倡揚公平正義,然而現實卻是,作為改革對象的公務員群體,依然占盡公費醫療的好處。且不說仍有一些省份沒有將公務員醫保並軌,即便一些已經並軌的省份,公務員的報銷比例也大大高於一般民眾。
  又如,在此前披露的“383改革方案”中,關於“廉潔年金”等制度的設計引起了社會的廣泛擔憂。公眾擔心,在政府信息公開尚未到位的情況下,指望“廉潔年金”營造出“不願貪”的美好局面,顯然不太現實。
  當然,在此之外,國企與民企、本地居民與外來人口之間的不公平待遇,也比比皆是。
  不可否認,無論是在現階段還是長遠地看,公平正義都應該是一個正常的社會的根本訴求。不過,公平正義如何才能具體體現在下一步的改革中,且固化為一種階段性的成果,並不輕鬆。
  此外,有些領域的改革可能很難在短時間內一蹴而就,那麼,似乎也沒必要匆匆出台一些明顯有違公平正義,不符合改革“最大公約數”的制度規定,以免改革走了彎路,出現偏差。
  十八屆三中全會召開在即,各項積極的改革措施也將出台,人們期待,新一輪的改革能夠像35年前的那場改革一樣,釋放改革紅利,再一次激發出整個社會的內生動力。  (原標題:讓公平正義成為改革“最大公約數”)
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