工業是淮南汽車貸款市的經濟支柱、強市之本。今年,面對國內外複雜多變的市場及金融環境,市委、市政府審時度勢定方略,深謀遠慮作決策;市經信委緊緊圍繞市委、市政府部署,大力推進“雙增雙萬”計劃,堅持穩運行、促投資,抓民營、建園區,堅定地支撐起淮南市經濟社會的脊梁——直面挑戰闊步行
  201莊臣3年,對淮南市工業經濟而言是充滿挑戰的一年。
  受宏觀經濟下行壓力加大,煤炭價格大幅下跌等眾多因素影響,淮南市的工業經濟不可避免地遭遇房屋二胎著嚴峻考驗。
  然而,在盤點淮南市2013年工業經濟發展時,我們卻仍有很多室內設計的欣喜可以“溫習”:
  1—10月份,全市實現規模以上工業增加值382億元,同比增長11.2%,預計全年規上工業增加值增長12銀行利率%以上;
  凈增規模以上工業企業249戶,超額完成全年目標任務;
  現有非煤電規模以上工業企業實現主營業務收入349.8億元,同比增長21%;
  工業用電量增長3.9%……
  數字的增長,記錄的是淮南市工業經濟的發展實績,數字的背後,展示的則是市經信委緊緊圍繞“四爭”目標,大力推進“雙增雙萬”計劃,堅持穩運行、促投資,抓民營、建園區,全力推進工業經濟轉型升級,攻堅克難,攀高爭先,邁出的堅實步伐。
  扶優扶大扶強,工業佈局、產業結構轉型升級
  發展工業,項目是關鍵,抓住項目就抓住了工業發展的“總樞紐”。按照“盤活存量、擴充總量、提升質量”的思路,牢固樹立了“今天的投資結構就是明天的產業結構”的理念,在繼續增強煤電集群效應,推進煤化工基地建設的同時,大力實施了一批技術改造、技術創新、節能和綜合利用項目,科學發展的理念不僅僅體現在速度上,更多的體現在了工業結構調整和產業結構的升級上。市經信委突出重大項目建設抓工業投資,對全市在建和正在前期工作的項目進行摸排,按照投資額、進度等進行分類指導和調度。開展了市領導聯繫幫扶30戶非煤重點企業和30個重大項目活動,重點推進凱盛重工、陝汽重卡、德邦化工、北新建材、潤成科技等89個億元以上重大項目。
  市經信委還創新開展了建設“智慧城市、智慧企業”活動,新認定凱盛重工等6戶企業為淮南市第一批“兩化融合”示範企業,推薦認定淮南紫星電子科技為省級“雙軟”企業,目前省級“雙軟”企業已達到11戶,位居全省第五。提升節能和資源綜合利用水平,實施節能與資源綜合利用項目41個,31戶企業通過省2013年資源綜合利用認定。
  【數字佐證】:1—10月份,全市工業投資完成246億,增幅25%以上,居全省第一,預計全年完成工業投資300億元以上。省級新型工業化產業示範基地規模以上工業增加值占全市規模以上工業增加值的比重達到5.7%,均超額或超序時進度完成全年目標任務。新增“數字企業”和“智慧企業”135戶。
  整合整頓整治,園區建設、民營經濟齊頭併進
  工業園區能夠推進工業經濟快速發展是已經被驗證了的“黃金理論”。市經信委深入推進各縣區(園區)的建設,完善基礎設施,創新管理服務,努力把園區打造成為產業集聚的沃土、企業投資的熱土、環境優化的凈土。市經信委出台了《關於加快開發區(園區)轉型發展的決定》,下發了《關於鼓勵工業地產招商的指導意見(試行)》,發佈實施了《淮南市工業園區產業發展和佈局規劃(2013-2020)》,舉辦了工業地產發展論壇。同時,註重強化對工業地產招商、園區擴園建設、工業投資、標準化廠房建設等指標的調度,定期到園區開展督查,加快招商和項目的落實落地。
  為提高民營經濟增加值占GDP比重,市經信委突出制定落實政策抓民營經濟。把民營經濟作為第一潛力來抓,制定了民營經濟發展“雙萬”計劃,出台了淮南市《關於進一步加快民營經濟發展的實施意見》,並全面開展了政策的宣傳落實工作。
  【數字佐證】 1-10月份,全市工業地產開工面積97.46萬平方米,竣工面積25.6萬平方米,園區擴園面積28.2平方公里,基礎設施建設投入25.61億元,標準化廠房入駐率達到99%。預計全年將擴園33平方公里,是過去已建成區面積的1.4倍,開工建設工業地產面積是已建成區面積的4.3倍,是多年來全市園區建設最快最好的一年。
  1—10月份,全市民營經濟增加值完成305億,增幅達到17%以上。全市民營企業凈增戶數達到2700多戶,民營企業戶數占全省比重提高0.4個百分點,民營經濟增加值占GDP比重同比將提高5個百分點以上。
  創造創新創立,技術改造、技術創新方興未艾
  技術改造、技術創新是結構調整、產業升級的必由之路,也越來越成為淮南市工業企業的一種自覺行為。2013年,市經信委強力推進企業技術改造、技術創新,並使之扎扎實實地落實到具體的項目上。通過進一步完善技術改造、技術創新項目庫,強化項目管理,強化項目調度,強化項目推薦,強化銀企對接。積極開展產學研合作,全力幫助企業向科研院所、高校尋求技術支持,促進一批擁有自主知識產權技術就地轉化,提升了企業競爭能力。
  【數字佐證】 1—10月份,全市技術改造投資完成176.7億元,同比增長35%,高於全省平均增幅16.4個百分點,較去年同期增長了3.8個百分點。實施億元以上重點技術改造項目75項,組織實施重點技術創新項目84個,全市新增省級企業技術中心4個,單位工業增加值能耗下降7.7%。
  盡心盡責儘力,政策支持、人才支撐助力長遠
  市經信委積極推進“新三板”掛牌工作,起草制訂了《關於支持企業進入新三板和省交易中心掛牌交易的意見》。深入推進企業年度收費“一費制”改革和行政審批“一站式”服務。會同淮南通商銀行制定信貸支持中小企業活動實施方案,會同人民銀行淮南中心支行共同建立《淮南市誠信民營企業庫》,制定誠信民營企業認定及管理辦法。會同市人社部門制定實施“大學生就學就業萬人計劃”,收集整理企業人才需求。同時,利用手機平臺將淮南市《關於進一步加快民營經濟發展的實施意見》等有關政策發送到全市民營企業家手中,廣泛宣傳政策。
  市經信委還開展了百家單位幫扶千家企業活動。建立了委領導包保責任制,成立了7個幫扶小組,每周分別赴各個企業和所在縣區開展調研,積極協調解決企業生產經營中存在的問題。並組織企業參加了安徽產品青海行、甘肅行等各種展會,幫助企業開拓市場,同等條件下支持鼓勵優先使用本地產品。
  【數字佐證】:截至目前,已徵集2700多個崗位,全國各地104所高校725名大學生與淮南市42家企業簽訂了就業協議。組織企業參加省、市組織的各類培訓20期以上,培訓上千人次。幫助協調解決企業困難和問題150個以上。
  結束語:抓與不抓不一樣,抓緊抓松不一樣。憑著對“工業強市”戰略的堅持,市經信委大力弘揚“雷厲風行、言行一致、嚴謹創新、敢於擔當”的工作作風,突出主要調度指標抓運行調度,突出重大項目建設抓工業投資,突出工業地產抓擴園招商,突出提質增效抓升級改造,突出解決實際問題抓企業幫扶,全面推進淮南市工業經濟轉型升級,全市工業經濟運行總體良好。
  2013,淮南市工業經濟“企穩向好”可期,耕耘使然。 (淮南報業新聞網 張 靜)  (原標題:1—10月淮南市實現規模以上工業增加值382億元)
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